ตอบคำถามจากที่ประชุมใหญ่ 2562

ตอบคำถามจากที่ประชุมใหญ่ 2562

คำถาม	คำชี้แจง
สมาชิกขอให้สหกรณ์พิจารณาเงินกู้แบบบำเหน็จตกทอด เหมือนกับธนาคารพาณิชย์ได้ดำเนินการกับข้าราชการเกษียณได้หรือไม่	ตามกฎกระทรวง (กระทรวงการคลัง) เรื่อง การนำสิทธิในบำเหน็จตกทอดของผู้รับบำนาญตามกฎหมาย ว่าด้วยกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ไปเป็นหลักทรัพย์ประกันการกู้เงิน ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2554 กำหนดให้สถาบันการเงินที่จะให้เงินกู้ดังกล่าวได้เฉพาะสถาบันการเงินที่ได้จัดทำบันทึกข้อตกลงกับกรมบัญชีกลาง และปัจจุบันกรมบัญชีกลางทำบันทึกข้อตกลงร่วมกับธนาคารพาณิชย์ 13 ธนาคาร เท่านั้น
ทำไมต้องตรวจสอบเครดิตบูโร ทั้งที่มีเงินเพียงพอให้สหกรณ์หักชำระหนี้อยู่แล้ว	ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนดตรวจสอบข้อมูลเครดิตบูโร สรุปได้ดังนี้ 1.ไม่มีการตรวจสอบสมาชิกทั่วไปที่กู้เงิน 2.ตรวจเฉพาะสมาชิกที่ถูกระงับสิทธิการกู้ชั่วคราว เช่น คณะกรรมการ ปปช. สอบสวน หรือกรมบังคับคดีอายัดเงินปันผล เงินเฉลี่ยคืน 3.ตรวจเฉพาะสมาชิกสมทบ (พนักงานราชการ) ที่กู้เกินกว่า 1 แสนบาทและกู้เงินสินเชื่อวนาเคหะ
สมาชิกสมทบขอให้สหกรณ์ขยายวงเงินกู้ได้หรือไม่	ตามพ.ร.บ.สหกรณ์ฉบับใหม่กำหนดให้สมาชิกสมทบกู้ได้ไม่เกินทุนเรือนหุ้นรวมกับเงินฝากที่มีอยู่กับสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย อย่างไรก็ตามสหกรณ์จะพิจารณาช่วยเหลือสมาชิกสมทบตามความเหมาะสมต่อไป
สมาชิกสมทบขอให้สหกรณ์ขยายวงเงินกู้ฉุกเฉินจาก 40,000 บาท เป็น 50,000 บาท และขยายการตรวจสอบเครดิตบูโรกรณีกู้เงินสามัญ จาก 100,000 บาท เป็น 150,000 บาท ได้หรือไม่	ตามพ.ร.บ.สหกรณ์ฉบับใหม่กำหนดให้สมาชิกสมทบกู้ได้ไม่เกินทุนเรือนหุ้นรวมกับเงินฝากที่มีอยู่กับสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย สำหรับจำนวนเงินกู้ฉุกเฉินและการตรวจสอบเครดิตบูโร สหกรณ์จะรับไว้พิจารณาโดยต้องไม่ขัดกับพรบ.สหกรณ์ฉบับใหม่
สามารถขยายระยะเวลาการผ่อนชำระหนี้เงินกู้สามัญจาก 12 ปี เป็น 15 ปี ได้หรือไม่ เนื่องจากปัจจุบันมีแนวโน้มขยายอายุเกษียณราชการ เพื่อเป็นการให้สมาชิกผ่อนน้อยลงและมีเงินคงเหลือต่อเดือนเพิ่มขึ้น	ตามหนังสือกรมส่งเสริมสหกรณ์ ที่ กษ1115/4101 ลงวันที่ 21 เมษายน 2558แนะนำให้เงินกู้ฉุกเฉินผ่อนชำระได้ไม่เกิน 12 งวด เงินกู้สามัญไม่เกิน 120 งวด และเพิ่มได้อีกไม่เกิน 20 % (24 งวด) รวมเป็นไม่เกิน 144 งวด เงินกู้พิเศษชำระได้ไม่เกิน 360 งวด
สามารถนำหุ้นมาหักชำระหนี้ได้หรือไม่ เช่น มีหนี้สหกรณ์ 3 แสน มีทุนเรือนหุ้น 4 แสน	ตามข้อบังคับสหกรณ์ข้อ 5 สมาชิกจะโอนหรือถอนหุ้นในระหว่างที่ตนเป็นสมาชิกอยู่ไม่ได้ ซึ่งกรณีนี้สหกรณ์เคยขอความเห็นชอบไปยังนายทะเบียนแล้ว แต่นายทะเบียนไม่เห็นชอบ
กรณีสมาชิกเกษียณกู้หุ้นเพื่อชำระหนี้สามัญทั้งหมด แต่ยังได้รับเงินบำนาญอยู่ เหตุใดจึงกู้ได้น้อย	สมาชิกเกษียณสามารถกู้ได้ไม่เกินร้อยละ 90 ของทุนเรือนหุ้นและเงินฝาก
สมาชิกสามารถกู้สหกรณ์เพื่อไถ่ถอนจำนองบ้านกับธนาคารพาณิชย์ได้หรือไม่	สามารถกู้ได้ ทั้งนี้ สำหรับจำนวนเงินกู้และงวดการผ่อนชำระเป็นไปตามระเบียบการให้เงินกู้แก่สมาชิก
อยากให้สหกรณ์พิจารณารายได้อื่น ๆ นอกจากเงินได้รายเดือนของสมาชิกที่ขอกู้พิเศษวนาเคหะด้วย เพื่อเป็นการสนับสนุนให้สมาชิกมีบ้านเป็นของตนเองเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ กรณีสมาชิกมีเงินประจำตำแหน่งก็ไม่ได้นำมาประกอบการพิจารณา	กรณีการให้เงินกู้พิเศษ วนาเคหะ สหกรณ์ได้กำหนดหลักเกณฑ์รายได้คงเหลือ โดยนำเงินประจำตำแหน่ง เงินค่าตอบแทนอื่น ๆ บางกรณีมาคำนวณเป็นเงินได้รายเดือนแล้ว
ขอให้พิจารณากรณีผู้กู้ถูกไล่ออกจากราชการ หรือหนีราชการ ทำให้เกิดผลกระทบต่อผู้ค้ำประกัน	สหกรณ์ได้กำหนดแนวทางเพื่อลดผลกระทบต่อผู้ค้ำประกันไว้ ดังนี้ 1.ลดดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับสมาชิกที่รับหนี้ในฐานะผู้ค้ำประกัน (ปัจจุบันร้อยละ 3.75 บาทต่อปี) และมีเงินเฉลี่ยคืนให้ร้อยละ 14 ต่อปี 2.เพิ่มจำนวนผู้ค้ำประกันเพื่อให้มีตัวหารมากขึ้นเพื่อจะได้ไม่ต้องรับภาระหนักเกินไป 3. กรณีผู้ค้ำประกันยื่นฟ้องผู้กู้ สามารถขอให้สหกรณ์ช่วยเหลือค่าใช้จ่ายทางศาลได้ ซึ่งสหกรณ์ได้ตั้งงบประมาณไว้ ข้อ 6.13 ค่าใช้จ่ายทางศาล
ขอให้สหกรณ์ต่อรองกับบริษัทประกันให้คุ้มครองถึงอายุ 75 ปี	ปัจจุบันการประกันชีวิตกลุ่มให้ความคุ้มครองถึงอายุ 70 ปี
ขอให้สหกรณ์กำหนดเงินกู้เพื่อค่าพยาบาล	รับไว้พิจารณา
ขอให้สหกรณ์พิจารณาการลงทุนในหุ้นกู้ หรือหุ้นสามัญในระยะยาว ระยะกลางหรือระยะสั้น โดยหลีกเลี่ยงการเก็งกำไรส่วนต่างราคาในระยะสั้น	สหกรณ์มีการกำหนดกรอบนโยบายการลงทุน ซึ่งห้ามมิให้มีการเก็งกำไรในระยะสั้นทุกกรณี
ขอให้คณะกรรมการกำหนดวิธีการตรวจสอบบัญชีสหกรณ์ ควบคุมถึงวิธีการใช้โปรแกรมคอมพิวเตอร์ตรวจสอบด้วย และระบุข้อมูลในรายการประสบการ ทีมงาน และค่าธรรมเนียมให้บริการให้ครบถ้วน หากผู้สนใจเข้ารับการคัดเลือกมีคุณสมบัติไม่ตรงตามข้อกำหนดของสหกรณ์ ไม่ต้องเสนอต่อที่ประชุมใหญ่	สหกรณ์จะดำเนินการตามที่เสนอ ในปี 2563
ผลการดำเนินงาน กำไรในปี 2560 ได้ประมาณ 481 ล้านบาท แต่ปี 2561 กำไรเหลือ 480 ล้าน อยากให้คณะกรรมการชุดต่อไปบริหารงานอย่าให้กำไรลดลง	คณะกรรมการจะพยายามบริหารงานให้ได้ตามที่เสนอ
เพิ่มเงินเฉลี่ยคืนเป็นร้อยละ 16 ได้หรือไม่ หรือเพิ่มขึ้น ทีละ 0.1 เช่น ปีนี้ 14.00 ปีหน้า 14.10 ปีต่อไป 14.20 เพื่อเป็นขวัญและกำลังใจให้สมาชิก	คณะกรรมการจะพยายามดำเนินการให้ได้ตามที่เสนอ ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับผลประกอบการ
ตามที่ประชุมใหญ่ได้อนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2562 ข้อ 1.2 ค่าเงินส่งเสริมกิจกรรมสมาชิกและกลุ่มสมาชิกจำนวน 2.5 ล้านบาท และในปี 2561 ได้กำหนดเป็นค่าใช้จ่ายให้สมาชิกรายละ 200 บาท นั้น ในปี 2562สามารถเพิ่มได้หรือไม่	รับไว้พิจารณา อย่างไรก็ตามสหกรณ์มีแผนในการประหยัดค่าใช้จ่ายการดำเนินงานในทุก ๆ ด้าน ทั้งนี้ ต้องพิจารณาผลประกอบการในปี 2562 ว่าสามารถเพิ่มได้หรือไม่ โดยกิจกรรมกลุ่มที่จัดควรมีคุณภาพ มีการให้ความรู้แก่สมาชิก
กรณีศูนย์ประสานงานจังหวัดชลบุรีไม่ผ่านการประเมินอยากทราบว่าสหกรณ์มีหลักเกณฑ์การประเมินอย่างไร เนื่องจากในปีที่ผ่านมา ศูนย์ฯ ได้ให้บริการประสานงานให้สมาชิกและสมาชิกสมทบสมัครใหม่หลายราย มีการสำรองเงินมอบพวงหรีดกรณีสมาชิกเสียชีวิต จัดสัมมนาให้ความรู้แก่สมาชิก ซึ่งศูนย์ฯ ไม่เห็นมีใครเข้าไปประเมินแต่อย่างใด แต่ผลออกมาปรากฏว่า ไม่ผ่านการประเมิน	สหกรณ์กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินออกเป็น 2 ส่วน คือ 1.แบบสอบถามออนไลน์ที่ได้จากสมาชิกที่ไปใช้บริการศูนย์ฯ 70% 2.กรรมการลงพื้นที่โดยไม่แจ้งให้ศูนย์ทราบว่าจะมาประเมินศูนย์ 30% สำหรับศูนย์ที่ไม่ผ่านการประเมินจะได้รับเงินสนับสนุน 5,000 บาท ทั้งนี้ สหกรณ์จะมีการกำหนดหลักเกณฑ์และประเมินใหม่ทุก ๆ ปี หากศูนย์ใดผ่านเกณฑ์การประเมินก็จะได้รับเงินสนับสนุน 20,000 บาท เช่นเดิม
สมาชิกขอขอบคุณที่สหกรณ์จัดกิจกรรมโครงการท่องเที่ยว ณ ประเทศมาเลเซีย-สิงคโปร์ ระหว่างวันที่ 10-14 มกราคม 2562 ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ดี แต่สมาชิกแจ้งว่า การจัดกิจกรรมไม่ค่อยอบอุ่น ไม่เป็นกลุ่มก้อน	สหกรณ์ได้รับรางวัลการท่องเที่ยว 10 ที่นั่งจากการนำเงินไปลงทุนที่ชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์แห่งประเทศไทย (ชสอ.) โดยสหกรณ์ได้พิจารณามอบให้สมาชิก 6 รางวัล และสมาชิกสมทบ 4 รางวัล ซึ่งการจัดกิจกรรมดังกล่าวอยู่ในความดูแลของ ชสอ. มีการจ้างบริษัทนำเที่ยว อย่างไรก็ตามหากมีกิจกรรมดังกล่าวอีกในอนาคต สหกรณ์จะประสานงานไปยังชสอ. เพื่อปรับปรุงกิจกรรมให้เหมาะสมมากยิ่งขึ้น
สหกรณ์ควรกำหนดจำนวนสมาชิกเกษียณและผู้ติดตามที่เข้าร่วมโครงการสายใยไม่เกษียณให้เพียงพอ เนื่องจากในปีที่ผ่านมามีสมาชิกเกษียณถูกตัดสิทธิ์จำนวนมาก เนื่องจากจำนวนผู้เข้าร่วมเต็ม	สหกรณ์รับไว้พิจารณาและจะกำหนดให้สมาชิกที่เกษียณประจำปีนั้น ๆ มีความสำคัญเป็นอันดับแรกก่อนผู้ติดตาม
สมาชิกขอให้สหกรณ์แจกของขวัญปีใหม่เป็นเสื้อยืดหรือ แจ็คเก็ต ไม่ควรแจกเป็นเงิน หรือหากจะแจกเป็นเงิน ควรพิจารณาให้เหมาะสมกับมูลค่าของของขวัญที่เป็นสิ่งของ	1. สหกรณ์เคยแจกเสื้อยืดเป็นของขวัญปีใหม่ พบว่ามีปัญหาเกี่ยวกับขนาดไม่เหมาะสมกับผู้ที่ได้รับ การขอเปลี่ยนขนาดทำได้ยาก สมาชิกหลายท่านไม่พอใจ บางท่านไม่ได้รับของดังกล่าว ประกอบกับข้อจำกัดด้านงบประมาณทำให้ได้เสื้อที่มีคุณภาพไม่ดีนัก ซึ่งงบประมาณที่ใช้จ่าย คือรายได้จากดอกเบี้ยเงินให้สมาชิกกู้และผลตอบแทนจากการนำเงินไปลงทุน ถ้าสหกรณ์ใช้จ่ายเงินส่วนนี้มากจะส่งผลต่อการกำหนดดอกเบี้ยเงินกู้ของสมาชิก ดังนั้นในปี 2561 สหกรณ์ต้องการประหยัดค่าใช้จ่ายและให้สมาชิกได้รับของขวัญทุกคน จึงแจกของขวัญปีใหม่เป็นเงินโอนเข้าบัญชี 2. การพิจารณาแจกของขวัญปีใหม่จะต้องพิจารณาแจกของที่สามารถใช้ประโยชน์ได้ทุกเพศ ทุกวัย และมีราคาที่เหมาะสม
ขอให้พิจารณาจัดซื้อของที่ระลึกเพื่อมอบให้สมาชิกโดยคัดเลือกซื้อจากกลุ่มเกษตรกร ชาวบ้าน ที่กรมป่าไม้หรือกรมอุทยานฯ เช่น เสื้อพื้นเมือง กระเป๋า เป็นต้นและควรหมุนเวียนระหว่างการให้ของที่ระลึกและเงิน	ในปี 2562 สหกรณ์ได้พิจารณาแจกเป็นของขวัญ โดยคณะอนุกรรมการจัดซื้อ-จัดจ้าง ได้คัดเลือกรายการของขวัญนำเสนอแก่คณะกรรมการดำเนินการ ทั้งนี้ การพิจารณาขึ้นอยู่กับมติคณะกรรมการดำเนินการจะพิจารณาตามความเหมาะสม
ขอเสนอ “โครงการสหกรณ์สมาร์ทโฟน” ให้ทุก ๆ เรื่องที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมกับสหกรณ์ สามารถทำได้ด้วยสมาร์ทโฟน และ “โครงการสร้างคนเพื่อต่อยอด” ควรนำคนรุ่นใหม่มาพัฒนาต่อยอดเพื่อพัฒนาสหกรณ์ต่อไป ทั้งนี้ อยากให้สหกรณ์เตรียมรับมือกรณีสมาชิกเกษียณหรือสมาชิกลาออกจากสหกรณ์ ควรหาโครงการดี ๆ หรือสิ่งจูงใจเพื่อให้สมาชิกอยู่กับสหกรณ์ต่อไป	รับไว้พิจารณา
การจัดประชุมใหญ่สามัญประจำปี ไม่อยากให้ตรงกับเทศกาลตรุษจีน เนื่องจากผู้แทนสมาชิกบางท่านอาจติดภารกิจ	สหกรณ์กำหนดให้มีการประชุมใหญ่สามัญประจำปี โดยเร็วที่สุดหลังปิดบัญชีสิ้นปี ทั้งนี้ เพื่อให้สมาชิกได้รับเงินปันผลและเงินเฉลี่ยคืนโดยเร็ว จึงกำหนดให้การประชุมใหญ่สามัญประจำปีเป็นวันเสาร์-อาทิตย์แรกของเดือนกุมภาพันธ์ของทุกปี
คำถามที่ถามในที่ประชุมใหญ่วันนี้ สหกรณ์จะตอบเมื่อไหร่ หากตอบในที่ประชุมใหญ่ปีหน้า (2563) เกรงว่าจะนานไป	สหกรณ์จะตอบทาง Line และช่องทางประชาสัมพันธ์อื่น ๆ โดยเร็วที่สุด